Estamos asistiendo en España (también en Europa) a las llegadas masivas continuadas de personas inmigrantes desde Africa – también desde Asia- en busca de una vida mejor, o eso se nos dice. Eso dice quien es preguntado. Esto lo podemos ver como una consecuencia más de la globalización, que ve cada territorio como parte integrante de uno mayor en el que todos debemos convivir y trabajar.
Si nos fijamos en tiempos pasados, hoy tan denostados, los habitantes de una región se hacían dueños de su propio destino obligando a los poderosos a cambiar cosas para que esto fuera en realidad así, para que mejorara su calidad de vida. Hoy, sin embargo, vemos en Africa cómo los habitantes de un país reniegan de protestar contra los dirigentes “explotadores e injustos” de su país y optan por irse “calladamente” a otro país -preferentemente europeo- a hacer vida allí, viaje muchas veces peligroso y no exento de trabas por todas partes… pero, eso sí, menos ruidoso.
Así pues, la primera pregunta a hacernos es :
¿debemos ayudar/animar a estas personas a abandonar su país o debemos ayudarles a cambiarlo?
Bien. Ayudar al Cambio implica comprometerse a hacer valer el esfuerzo de participación… Ayudar a abandonar el país implica modificar los países de recepción para facilitar la inclusión de los llegados o por llegar.
Inmigración e identidad: entre el país de origen y el de destino
Responder a esta pregunta tiene importantes consecuencias porque remite a cambiar las cosas en origen o en destino… En origen para que la persona pueda hacer vida en el lugar en el que ha nacido y ha vivido su infancia, hacer una vida digna de una persona… En destino para que la persona pueda integrarse en ese lugar que le acoge quedando sometido a sus normas y tradiciones e introduciendo ciertos niveles de inclusión para que todo no les sea tan ajeno y extraño, máxime cuando se trata de lograr un desempeño igual para todos (nacionales e inmigrantes).
Hoy en día las cosas no se están arreglando ni en origen ni en destino, y las personas inmigrantes viven en un mundo “intermedio” irreal a caballo entre sus orígenes y sus deseos, en una tierra que no es suya ni ajena, en un mundo que opta por explotarles en lugar de desarrollarlos como personas para obtener de ellos su máximo potencial… Un mundo sin identidad… Un mundo cómodo para la mayoría de los países porque no les obliga a compromiso alguno más allá de disponer de lugares de recepción de inmigrantes en donde poder gestionar convenientemente las llegadas y que les obliga sólo a levantar la voz cuando se producen hechos objetivamente en contra de los derechos humanos universales.
La inmigración en España y Europa: fronteras y desafíos
Hoy en España se da de forma muy aguda este problema de la inmigración… Marruecos es un actor geopolítico estratégico. Geográfico porque están en la frontera sur de Europa, puerta de Africa a nuestro continente. Un Africa cuya evolución demográfica deja a nuestro continente en inferioridad de condiciones porque… Europa pierde población y Africa la gana… Político porque Marruecos hace de frontera entre las democracias en las que hemos sido educados y sistema políticos en su mayoría (semi)presidencialistas tan alejados de lo que conocemos.
Así pues, el reto de Europa no es menor, es una cuestión del establecimiento de fronteras y de canales de influencia para que Africa despierte a sistemas democráticos que permitan una mejor vida en cada país. Hoy, la mejor vida queda limitada a traspasar la frontera norte con España (Europa) y esto es una enorme tensión al modelo europeo, que no quiere ni puede asumir llegadas continuadas de inmigrantes desde el sur, y que quizás en algún momento se plantee la reclusión de los africano en Africa, la defensa del orden europeo frente a la invasión africana, invasión, palabra con tantas connotaciones guerrilleras y que ya comienza a instalarse en el sentir de la población europea anunciando con ello una guerra cultural que anticipa una guerra social. Invasión… Si …, porque ¿cómo puede llamarse a la llegada a un territorio de una población equivalente a la misma población del territorio? , o dicho de otra manera, ¿Cómo llamar a una entrada que a la postre duplica la población?.
Inmigración africana y latinoamericana en España y Europa
En resumen, la inmigración como fenómeno social moderno es un problema en origen y en destino, problema que se agranda con el paso del tiempo y cuya solución pasa por la colaboración de los actores para lograr el Bien Común. Bien para que las personas así lo sean en todo territorio. Común para que se trate de algo general, no circunscrito a zonas concretas según la coyuntura.
Y aquí nos hemos centrado en la inmigración africana, pero también tenemos la inmigración latinoamericana, esta más circunscrita al fenómeno demográfico y que viene en avión en lugar de en “pateras” que ponen riesgo la vida. Además, el latinoamericano habla el idioma común: el español y eso ya es el paso 1 para la integración.
La política de inmigración de la Unión Europea
Somos orgullosamente europeos, y el marco legal en el que nos movemos para dar respuesta a la inmigración ilegal es éste: Tratado de una Unión Europea en materia de inmigración.
Los artículos 79 y 80 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) definen la política común de inmigración de la Unión. El artículo 80 establece que las políticas de inmigración se regirán por el principio de solidaridad y de reparto equitativo de la responsabilidad entre los Estados miembros (países de la Unión), también en el aspecto financiero.
Te remitimos al siguiente artículo/ficha para conocer más acerca de la politica de inmigración europea: de las Competencias de la Unión en el ámbito de la política de inmigración irregular.
Frontex y el control de las fronteras europeas
Por otro lado, en esta época convulsa mucho hemos oído hablar de Frontex, pero,
¿qué es?
Frontex es la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas, y apoya a los países de la UE y de Schengen en la gestión de las fronteras exteriores de la UE y en la lucha contra la delincuencia transfronteriza. Nace en 2006 con el objetivo de ayudar a los Estados miembros de la UE y a los países asociados a Schengen a gestionar y proteger las fronteras exteriores del espacio de libre circulación comunitario. En 2016 la agencia amplió sus competencias en ámbitos como el control de las migraciones y la gestión de las fronteras y asumió una mayor responsabilidad en la lucha contra la delincuencia transfronteriza.
Frontex es un centro de excelencia para las actividades de control fronterizo en las fronteras exteriores de la UE, que comparte inteligencia y conocimientos especializados con todos los países de la UE, así como con los países vecinos no pertenecientes a la UE que se ven afectados por las tendencias migratorias y la delincuencia transfronteriza.
Frontex cumple diversas funciones vinculadas a la protección de los límites fronterizos comunitarios. Estas son algunas de las principales:
- Evaluación de riesgos. La agencia elabora periódicamente un perfil de las pautas y tendencias de la migración irregular y de las actividades delictivas transfronterizas en las fronteras exteriores. La información recabada es posteriormente enviada a los Estados miembros y a la Comisión Europea para planificar sus actividades y operaciones. Además, Frontex supervisa constantemente las fronteras exteriores y proporciona actualizaciones y alertas a las diferentes autoridades.
- Seguridad fronteriza. Una de las funciones principales del organismo europeo es el control de la seguridad fronteriza, el cual se lleva a cabo a través del despliegue de operaciones que abarcan tareas relacionadas con la seguridad marítima, los controles de seguridad, la búsqueda y el salvamento de personas así como la protección del medio ambiente.
- Relaciones con el exterior. Frontex mantiene una red de asociaciones con las autoridades fronterizas de los países vecinos de la UE y los territorios con un mayor flujo migratorio.
¿Cómo se financia? Está financiada con los presupuestos comunitarios y con las contribuciones de los países asociados a Schengen.
Frontex utiliza principalmente los recursos de los Estados miembros a la hora de facilitar técnicos especializados y equipos complementarios para el desarrollo de sus operaciones.
Operaciones de Frontex en España
Las operaciones que la agencia europea lleva a cabo en coordinación con las autoridades españolas desde 2021.
- Operación Indalo. Es la encargada de patrullar las costas del Mediterráneo Occidental entre Marruecos y España. Los agentes, buques y demás activos de vigilancia desplegados por Frontex en el marco de la operación asisten a las autoridades estatales en labores de vigilancia de fronteras y de búsqueda y salvamento de personas.
- Operación Canary Islands. Esta operación tiene por objetivo apoyar a las autoridades en la gestión de los flujos migratorios, reforzando las capacidades para la gestión de los inmigrantes desde que llegan o son desembarcados en los puertos de Canarias.
- Operación Minerva. La operación Minerva está activa en los meses de verano y se centra en el control de las entradas irregulares a través de líneas de transporte de viajeros por vía marítima y las posibles amenazas de delincuencia front.
Frontex, España y la soberanía europea
Expuesto todo lo anterior, ahora nos preguntamos…
¿Por qué España no deja el control de sus fronteras, que son las de Europa, a Frontex y se centra en colaborar en lo que necesite? ¿o es que la soberanía europea está en duda y esa soberanía queda en manos de lo que haga cada país individual para defender su propia soberanía?
Estas preguntas ponen bajo cuestión, Europa, porque de nuevo nos planteamos qué tipo de “ente” somos, si políticamente estamos maduros para afrontar retos comunes o si por el contrario somos un grupo de países que trabajan juntos cuando conviene y bajo unos límites claros (límite país). Bien. ¿Y no conviene trabajar juntos, como uno sólo, en inmigración?
Esta pregunta queda abierta para tu reflexión.
