¿Qué supone el nuevo desarrollo urbanístico en Alcobendas?
Llevo más de veinte años viviendo en Alcobendas, al norte de Madrid, una ciudad que elegí por su ubicación y calidad de vida. Está a solo 15 kilómetros del centro de la capital y cuenta con una buena red de comunicaciones, aunque ya bastante saturada. La A1 atraviesa el municipio y limita con la M607 (carretera de Colmenar), ambas con un tráfico intenso. A esto se suman otras vías de acceso a sus zonas industriales y empresariales, también congestionadas en muchas ocasiones.
En resumen: un municipio clave en la movilidad de la zona norte de Madrid, con una gran carga vehicular que se agravará con el futuro cierre de la M50, un proyecto que lleva años en el aire, pero que tarde o temprano terminará por concretarse. Además, Alcobendas es un punto estratégico para el aeropuerto de Barajas, con carriles aéreos de aterrizaje y despegue constantes. Un detalle importante si tenemos en cuenta que el transporte aéreo es, con diferencia, el más contaminante.
En este contexto, Alcobendas se enfrenta ahora a una de sus transformaciones urbanísticas más importantes: la urbanización del último suelo natural libre del municipio, conocido como Los Carriles. Este terreno, uno de los últimos espacios naturales al norte de Madrid, se encuentra en el límite con la capital y junto al casco urbano de Alcobendas. Su superficie es enorme, el doble del tamaño del parque de El Retiro, y está rodeado por espacios protegidos como el Monte de Valdelatas y el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, declarado reserva de la biosfera.
En resumen: un enclave natural privilegiado, un pulmón verde donde todavía se puede ver pastoreo y que, durante el confinamiento, fue redescubierto por muchos vecinos. Un espacio utilizado a diario para pasear, hacer deporte, salir en bicicleta o disfrutar del aire libre con mascotas. Ahora, este lugar está en peligro de desaparecer bajo el hormigón.
Urbanismo en Alcobendas y la presión sobre el entorno natural
Un crecimiento urbanístico con impacto ambiental
Hagamos una pregunta sencilla: ¿Hay algo más importante para una persona o una familia que el lugar donde vive? La respuesta es clara: no.
Partiendo de esa base, el proyecto urbanístico Valgrande plantea un aumento significativo de la población de Alcobendas, con 25.800 nuevos habitantes sobre los 116.589 censados en 2022. Todo esto en un contexto donde, a apenas 10 km, se está desarrollando Madrid Nuevo Norte, otro megaproyecto que sumará aún más presión poblacional a la zona.
El impacto de estos desarrollos no es solo una cuestión de espacio o infraestructuras, sino de calidad de vida y medio ambiente. A medida que se saturan las carreteras, se reducen los espacios verdes y aumenta la demanda de recursos, la realidad es clara: la atmósfera y el equilibrio ambiental del norte de Madrid se verán gravemente afectados. No solo por el avance imparable del hormigón, sino por el incremento del tráfico, el consumo de energía y la contaminación que traerán miles de nuevos residentes.
¿Beneficio social o especulación disfrazada de oportunidad?
Los defensores de Valgrande aseguran que esta expansión traerá ventajas, especialmente para quienes buscan vivienda a precios más asequibles. Argumentan que la mitad de las viviendas serán de protección pública y que la ciudad necesita renovarse y crecer.
Pero, ¿hasta qué punto esto es cierto? Aquí entra en juego una vieja historia: la especulación inmobiliaria disfrazada de democracia y progreso. Lo hemos visto muchas veces: grandes proyectos que prometen oportunidades para todos, pero que en realidad benefician a unos pocos.
Parece que el verdadero modelo de desarrollo sigue girando en torno a la construcción masiva, dejando de lado la rehabilitación de viviendas antiguas, que podría ser una opción más sostenible. Pero eso no interesa, porque lo viejo cuesta dinero mantenerlo, mientras que lo nuevo genera ganancias inmediatas.
Al final, este modelo nos ha educado en una cultura de usar y tirar, donde todo es reemplazable, incluso los espacios naturales que hoy sirven de refugio frente al crecimiento descontrolado de la ciudad.
La historia del proyecto Valgrande: antecedentes y decisiones clave
Ante una realidad que sin duda iba a empeorar mi calidad de vida con el tiempo -y la de mis conciudadanos-, incluso hasta vernos muchos de nosotros abocados a “tirar” nuestro domicilio (si es que pudiéramos hacerlo. ¡Esa es otra!), lo primero que hice fue buscar y “empaparme” con los antecedentes de este proyecto y los estudios al respecto que ya existían… Al menos debía de darle el beneficio básico de la duda antes de tomar cualquier decisión.
Así supe de que los ecologistas llevaban años denunciando que este desarrollo urbanístico haría de barrera -y supondría una presión insoportable-, para el colindante monte de Valdelatas, una dehesa de encinar, pino y fresno que conforma un espacio forestal protegido. Este espacio es clave en la conectividad con el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares y reserva de la Biosfera, y la Zona de Especial Protección para las Aves Monte del Pardo.
Urbanismo en Alcobendas: ¿qué dicen los tribunales sobre Valgrande?
En julio de 2009, el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid aprobó el Plan General de Ordenación Urbana de Alcobendas, recalificando el suelo de Los Carriles como urbanizable. A partir de este Plan General, en mayo de 2015, se impulsó el Plan Parcial del Sector S-1 “Los Carriles”, que fue aprobado inicialmente.
A lo largo de los años, se sucedieron varios intentos de aprobación del proyecto urbanístico, hasta que en abril de 2019, en una sesión extraordinaria y urgente del Pleno del Ayuntamiento, se aprobó finalmente Valgrande. Lo llamativo es que esta aprobación se dio justo antes de las elecciones municipales de mayo, lo que supuso un cambio de gobierno municipal. Además, la aprobación se logró gracias al apoyo tránsfuga de dos concejales, quienes sumaron sus votos a los del partido gobernante.
¿Qué dice la justicia sobre este proceso?
Esta situación plantea una cuestión clave:
👉 ¿Qué valor tiene el mandato ciudadano cuando una vez constituida la representación popular, esta se reconfigura a conveniencia?
👉 ¿Dónde queda la democracia representativa en un contexto donde las decisiones pueden alterarse por movimientos políticos estratégicos?
En julio de 2019, la organización Ecologistas en Acción presentó un recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) para impugnar la aprobación del Plan urbanístico.
Fallos judiciales sobre Valgrande
📌 Noviembre de 2022 → El TSJM anuló el Plan urbanístico tras considerar que el Ayuntamiento de Alcobendas no había cumplido con todos los requerimientos legales en relación con la electrificación del proyecto.
📌 Motivo de la anulación → La evaluación ambiental no incluyó una solución definitiva para las líneas de alta tensión que atraviesan Los Carriles. La única alternativa viable era crear una montaña artificial de hasta 16 metros de altura y 1,5 km de longitud colindante con el monte protegido de Valdelatas, algo que el Tribunal consideró una modificación trascendental.
📌 Impacto ambiental → Este proyecto implicaría nivelar el terreno, eliminar cerros, cubrir vaguadas y generar un impacto paisajístico visible a kilómetros de distancia. Además, no se sometió a un procedimiento de evaluación ambiental adecuado.
¿Qué más intentó Ecologistas en Acción?
Los ecologistas también solicitaron al Tribunal que revirtiera la recalificación del suelo urbanizable, con el fin de proteger Los Carriles de futuras amenazas urbanísticas. Sin embargo, el TSJM no admitió esta petición.
¿Cuál es la respuesta del Ayuntamiento?
🛑 El Ayuntamiento de Alcobendas sostiene que el Plan sigue en vigor, calificando la decisión del TSJM como un simple «defecto formal» en la tramitación ambiental.
🛑 Se han interpuesto recursos ante el Tribunal Supremo (TS) con la intención de revertir la anulación del proyecto.
🛑 Nueva estrategia legal: Actualmente, se está tramitando una reforma de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana a nivel estatal. Este cambio daría más margen a los Ayuntamientos para modificar y subsanar planes urbanísticos sin riesgo de nulidad, lo que podría beneficiar a Valgrande.
👉 En resumen: el debate legal sigue abierto. El futuro de Valgrande dependerá tanto de la decisión del Tribunal Supremo como de la nueva regulación estatal, que podría dar mayor poder a los Ayuntamientos para aprobar desarrollos urbanísticos sin obstáculos legales significativos.
La clave de todo: la enorme cantidad de dinero involucrado
La materialización del Plan Parcial de Valgrande suponía una inversión total de 2.300 millones de euros. Se estimaba que generaría alrededor de 4.000 empleos durante su desarrollo y que ofrecería un retorno de 500 millones de euros al municipio.
En 2018, para dar un «empujón» al proyecto, los propietarios del suelo demandaron al Ayuntamiento, reclamando:
- 3 millones de euros por los costes de adaptación del proyecto a los requisitos del Ayuntamiento.
- 20 millones de euros por cada año de retraso en la aprobación del desarrollo recogido en el Plan General de Ordenación Urbana.
A pesar de todo, el Plan urbanístico sigue paralizado por decisión judicial.
Últimos avances: ¿qué está pasando con Valgrande?
📌 Madrid Nuevo Norte aprobado por el Tribunal Supremo
El TS acaba de dar luz verde al desarrollo de Madrid Nuevo Norte, lo que implica un aumento de la densidad poblacional y la desnaturalización del norte de Madrid. Sin embargo, la prioridad sigue siendo fomentar la vivienda.
📌 El desarrollo de Valgrande sigue avanzando
Según la revista municipal Siete Días, Los Carriles-Valgrande sigue en marcha. Actualmente, los servicios técnicos municipales están trabajando en el proyecto de reparcelación, presentado por la Junta de Compensación de Valgrande.
El 7 de noviembre de 2023, la Junta de Gobierno Local aprobó inicialmente este proyecto, que ya ha sido sometido a información pública. El plan distribuye las parcelas entre los propietarios y adjudica al Ayuntamiento de Alcobendas los terrenos de cesión obligatoria para equipamientos e infraestructuras.
📌 Tramitación del proyecto de urbanización
El 12 de marzo, la Junta de Compensación presentó el proyecto de urbanización, que define los detalles técnicos de las obras necesarias para convertir Los Carriles en suelo urbanizado. En otras palabras, el objetivo es transformar un espacio natural en un nuevo núcleo urbano.
Si quieres entender mejor el funcionamiento de estos proyectos, en Conocimiento-Urbanismo puedes encontrar información detallada sobre qué es una Junta de Compensación y cómo opera en el ámbito urbanístico.
Participación ciudadana y urbanismo en Alcobendas: ¿cómo influir?
¿Qué se espera del futuro de Valgrande y el urbanismo en Alcobendas?
En los últimos meses, el Gobierno municipal ha tomado varias medidas para avanzar en la tramitación del plan urbanístico de Valgrande.
Uno de los pasos clave ha sido la firma de un convenio con el Canal de Isabel II para garantizar el suministro de agua al futuro barrio.
Además, el proyecto de reparcelación presentado por la Junta de Compensación ya ha sido aprobado inicialmente y está en proceso de obtener el visto bueno definitivo.
Sin embargo, aún queda pendiente la aprobación del proyecto de urbanización, que sigue en fase de borrador. Una vez se apruebe, se podrá licitar la ejecución de las obras.
El concejal de Urbanismo, Medio Ambiente, Vivienda y Obras de Alcobendas estima que las obras para urbanizar Valgrande comenzarán en 25 o 30 meses, es decir, avanzado el año 2026 o principios de 2027, si no surgen nuevos obstáculos.
13 comentarios en “Urbanismo en Alcobendas: impacto del desarrollo de Valgrande”
Este caso es habitual. Se trata de urbanizar todo lo posible recurriendo a las típicas excusas: ofrecer vivienda “barata”, atender una demanda de vivienda no cubierta y crecer más… Para mí esta última excusa es la clave porque supone más dinero para las arcas públicas, además de ofrecer mucho, mucho dinero a las arcas privadas.
Estoy de acuerdo en que para la especulación, se educa. También coincido en que vivimos en un mundo en donde se nos anima a todos a participar de la especulación, cada uno en su nivel de posibilidades… El dinero llama al dinero.
Gracias Miguel por tu reflexión.
El mundo del urbanismo es complejo porque en él confluyen cuestiones diferentes: poder económico, política, cultura, ejecución administrativa… y planos diferentes: individuo, vecino, ciudadano, sociedad.
Solo resaltar algo que es importante y que este tipo de casos plantean…Tener una causa de lucha hace que la gente se una y de sentido a sus actos y a un tiempo de vida en común.. Luchar por lo que se cree y contra lo que le daña.
El Supremo acaba de dar vía libre al proyecto Madrid Nuevo Norte,
Siento desanimar a los defensores del espacio que aquí se comenta, pero todo parece apuntar a que se le dará vía libre; después de todo, ha pasado a ser prioridad fundamental la vivienda nueva en las grandes urbes y parece que la tendencia es a la concentración de la población en ellas.
Estaremos al tanto de nuevas noticias.
La vía de la consulta popular municipal yo no la conocía. Ahora ya se algo más. Coincido en que es una vía a explorar. Al menos más participativa.
Pero yo creo que en casos como este sólo se llegará a ella si el Ayuntamiento tiene muy claro que le beneficia porque le sirve para ratificar su plan, y con ello eliminar el conflicto… Pero siendo realistas, si ya hay recalificación suelo, plan general y parcial, más tarde o más temprano el proyecto urbanístico se retomará con o sin consulta popular.
Por último, gracias por darnos a conocer de una manera fácil las vías que están a nuestra disposición para Saber de lo público y Pedir ante él. Para mi era un terreno hasta hora desconocido y que creo puede dar muchas alegrías a la persona-ciudadano que se implique en la salvaguarda de lo público.
Gracias Fernando. Coincido contigo en que en cuestiones de urbanismo la Administración pasa por encima, pero por otro lado dar visibilidad a estas cuestiones desde la ciudadanía-vecinos es muy positivo porque a veces aquélla se olvida de que éstos siguen mereciendo atención, además, no siempre es justo y necesario pensar en lo Nuevo -o en ser más grande-, también hay que cuidar y mejorar lo viejo y hacerlo mejor y reutilizable. El urbanismo yo creo se centra en lo nuevo, en crecer en viviendas y cemento a sabiendas de que nuestra vida es así, urbana.
Creo ya comenté algo en un foro anterior: La democracia participativa es un ideal pero queda lejos de la realidad cuando los intereses en juego son elevados, y en este caso hay mucho, mucho dinero de por medio, tanto para las arcas del ayuntamiento como para entes privados.
En materia de urbanismo veo muy difícil la participación por esto, además de que es lógico que sea un «ente» único centralizado en cada Comunidad el que planee, porque hay que ordenar el territorio con una visión amplia. Un residente siempre debería opinar, pero me temo que casi nunca va a ser vinculante… hay mucho dinero en juego.
En relación a la consulta popular, las comunidades autónomas y ayuntamientos pueden convocarla pero debe contar siempre con una autorización estatal. O sea, que no son fáciles de sacar adelante. De hecho, sólo lo han hecho el 37 % de las 200 consultas populares solicitadas en democracia.
Podéis consultarlo en esta noticia de la agencia EFE.
Coincido en que es un instrumento que debería utilizarse más en temas que incumben a la ciudadanía, pero estamos muy lejos de Suiza.
Buenas tardes,
Más allá de las cuestiones político-polémicas acerca del proceso municipal seguido en este caso, aquí hay tres cuestiones de contexto que considero muy importantes para una solución final. Y son:
las previsiones de crecimiento de la población,
el precio de las viviendas,
la vivienda vacía (potencialmente reutilizables).
En cuanto a la primera, y según el INE, en la región de Madrid en apenas 15 años habrá un millón de personas más, lo que supone un incremento estimado de más e 573.700 hogares… Esto abre un serio debate acerca de la capacidad y necesidades de la región a medio-largo plazo (vivienda, empleo, servicios públicos, reservas de agua…).
En cuanto al precio de la vivienda, ya el Banco de España ha alertado de que la escasez de obra nueva y el coste de los materiales impiden que el precio de la vivienda se abarate… En consecuencia, la vivienda está en el centro de las desigualdades.
En relación a las viviendas vacías, el INE ha publicado datos actualizados a 2021 y en Madrid se superaban las 97.100, lo que es el 6,3% del parque total de inmuebles y el 17% de los nuevos hogares citados anteriormente.
Con estas cuestiones, el urbanismo me parece imparable ¿por qué? Primero porque mueve mucho, mucho dinero. Además tiene la virtud de meter a mucha gente en poco espacio, o sea, ubicación y control. Luego tampoco hay que olvidar que trata de dar satisfacción pública a un derecho individual, y que además es una cuestión de “poner cara” al mapa de las desigualdades humanas…
Otra cuestión es si lo que viene es un urbanismo salvaje o respetuoso, ¡esa es la clave!, pero creo debemos desengañarnos porque parece vamos camino de mantener el medio natural en lugares “cerrados” protegidos para uso y disfrute puntual.
Gracias
Vivimos en un país que ya sabe de boom inmobiliario y de cómo justificarlo apuntando, por ejemplo, a proveer de más empleos. El sector de la construcción siempre ha estado «protegido», entre otras cosas, para favorecer el empleo, pero también porque genera una ingente cantidad de riqueza para unos pocos, que lo que haen es mover el dinero ahí donde es más productivo, y el mundo de la construcción mueve mucho dinero y enriquece a unos pocos.
Por otro lado, ya en el plano politico, el urbanismo es una forma de dar calidad de vida a los ciudadanos «urbanitas» y de asegurarse contactos útiles en el sector. Me extraña que los políticos en los municipios renuncien a estas ganancias: a un vecindario mayor y a un sector productivo más contento. En lo primero les va su puesto de trabajo -a más vecinos, más puestos municipales- y en lo segundo les va su permanencia sin sobresaltos -a más capitalista contento, más tranquilidad durante su mandato-.
En fin, yo creo que el urbanimo no va a parar y más ahora que sabemos que la población se concentra en pocos lugares, en esos donde pensamos que a nuestra vida no le va a faltar de nada (ni trabajo, si servicios de todo tipo, ni facilidades X, ni oportunides…)
Yo creo que este es uno e los mayores retos de futuro: conciiar el urbanismo con esa ESpaña vaciada que cada vez va a más.
Muy brevemente y al centro del asunto, porque todo esto está normado.
No se puede urbanizar en lugares declarados como patrimonio cultural o zona de protección arqueológica. Tampoco en lugares declarados “zona de riesgo”, como la ribera de un río, un paso de aviones, o zonas inundables en general. Y por supuesto tampoco se puede urbanizar en áreas naturales protegidas.
Si el suelo ya está catalogado como urbanizable en el departamento de Urbanismo del Ayuntamiento en cuestión, parcelado y cumpliendo con los requisitos de desarrollo y crecimiento urbanístico, poco ya se puede hacer salvo PATALEAR para ser escuchado.
El TS acaba de dar su beneplácito a plan Madrid Nuevo Norte. No es de extrañar que este de Valdelatas vaya por el mismo camino, al fin y al cabo la vivienda es un tema prioritario actualmente., sobre todo en las grandes urbes.
Decir que el Banco de España asegura que se necesitan 600.000 viviendas hasta 2025 para suplir el déficit de inmuebles en el país, pese a que hay casi 4 millones de viviendas vacías o desocupadas, según datos recogidos en su ‘Informe anual de 2023’. Este déficit de vivienda se explicaría, entre otro motivos, por la falta de suelo para construir y se concentraría en cinco provincias del país: Madrid, Barcelona, Valencia, Málaga y Alicante.
Con estos datos, veo muy difícil que este proyecto urbanistico no vaya para adelante.
Leer más en. https://www.europapress.es/economia/construccion-y-vivienda-00342/noticia-banco-espana-cifra-deficit-vivienda-600000-2025-pese-casi-millones-estan-vacias-20240423110156.html
Gracias a todos por vuestras aportaciones. Este tipo de casos cada vez van a estar más de candelero· porque todo apunta a que nuestro futuro inmediato pasa por urbanizar más – que no necesariamente es mejor-. En este pais durante un largo tiempo fuimos presas de la especulación inmobiliaria. A la luz de los últimos informes publicados sólo nos queda esperar que aquéllo no vuelva a pasar.